全国人大代表郑月明：建议加快推广应用全生物降解农用地膜

2026年全国两会期间，全国人大代表、联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明建议加快推广应用全生物降解农用地膜，助力农业绿色高质量发展。

郑月明表示，我国坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护底线，实施耕地质量保护提升行动。农用地膜在保墒增温、抑草防虫、提升作物产量方面发挥重要作用，农用地膜已覆盖超2.7亿亩耕地，年使用量约140万吨。

其中，传统聚乙烯地膜难回收、难降解，随着农用地膜使用量的增大，大量残膜长期累积到土壤中，破坏土壤结构，阻碍作物根系生长，污染农田生态，影响农产品产量和质量，制约农业绿色可持续发展。

全生物降解农用地膜以生物可降解材料PBAT、PLA、PPC等为主要原料，在自然环境中可通过微生物分解为二氧化碳和水，解决残膜难回收和污染问题，有利于减少土壤板结和养分流失，改善耕地质量。

郑月明表示，欧盟近两年持续加大塑料污染管控，推动全生物降解塑料产业创新与应用。我国也相继出台多项政策，支持全生物降解农用地膜的研发和推广应用，尽管取得初步进展，但全生物降解地膜推广仍面临不少问题。

据行业协会统计，截至2025年，全国实际推广全生物降解地膜面积不足300万亩，远低于3000万亩规划目标。郑月明认为，原因主要包括降解地膜成本相对较高，个别地区补贴不到位，影响农户使用积极性，2025年补贴到期后延续政策还未明确；规模化示范区覆盖不足，辐射带动效果较弱；技术和产品适配不足，难以满足多样化环境和种植需求；标准与监管不完善，伪劣产品扰乱市场等。

郑月明就此提出四点建议：

• 一是尽快出台下一阶段补贴政策，按区域和作物种类对全生物降解农用地膜实行差异化补贴，合理提高补贴标准，并加强政策落地监督；

• 二是支持更多地区开展全生物降解农用地膜示范，涵盖主要作物品种，形成可复制可推广模式和技术规范；

• 三是加大对可降解材料开发、地膜改性、降解周期调控等关键技术的创新支持力度，降低全生物降解地膜的成本，提高适配性；

• 四是健全监管服务，完善统一检测和认证体系，打击伪劣产品；加强农技推广，加大科普宣传和技术指导。

文章素材来源：每经网，可降解可循环中心，聚如如资讯（www.jururu.info）